市发改委将以重大项目推进和招引为抓手，以可持续发展为目标，着眼全局调高沿江地区目标定位，力争今年沿江地区GDP、财政收入和实际利用外资增幅分别高于全市平均水平10个百分点以上，把沿江地区打造成又好又快发展的先导区、全市跨越式发展的“第一板块”。

 

        建立沿江重大项目推进协调机制，由发改委负责人牵头、相关处室挂钩联系，围绕重大项目建设的各个环节，创新服务方法和手段，着力破解土地、资金、审批等瓶颈制约，最大限度地解决项目建设过程中出现的矛盾和问题。年终，由服务对象、基层发改委对挂钩服务对象评议打分，评选服务之星。重点加快实施新港作业区一期码头、扬子江金属加工、益海粮油一期等重大项目，力争年内竣工投产1亿美元左右或10亿元以上项目5个。抓紧做好中海油沥青润滑油一体化、中泰钢结构、永安港区二期工程等重大项目的前期准备工作，全力推进项目报批，力争年内再新增投资1亿美元左右或10亿元以上的签约项目5个以上。全力做好泰州长江大桥建设的服务工作，加快沿江高等级公路靖江段二期工程及各重点开发园区道路网络的建设，规划建设铁路支线，力争早日形成方便快捷的沿江综合交通网络体系。

 

        引导沿江地区重点围绕医药、机电（造船）、石化等优势产业，通过产业链招商，促进集聚式布局、集群式发展。下半年，新引进10个投资超亿美元或10亿元人民币，科技含量高、经济效益好、产业链长、资源消耗低、环境污染少的重大项目落户沿江地区。

 

       切实加强岸线管理。市发改委将在调查研究的基础上，进一步完善岸线开发利用管理的相关规定，强化使用岸线项目的准入条件，明确：工业仓储项目不得使用港口公用岸线及港口生产作业区，不得贴岸布局。对确需使用岸线建设专用泊位的重特大项目，在项目的投资总额、岸线投资强度、投资方注册资本金占投资总额的比例、岸线产出效益、项目吞吐量、土地投资强度等方面提出更高的要求。比如靖江市，占用1米岸线必须入库10万元税收，造船企业占用1公里岸线要有100万吨的造船能力。拟推行岸线资源有偿使用制度，有偿使用费由各市（区）政府或开发（园）区管委会收取，主要用于沿江港口等基础设施建设。进一步加强岸线资源清理整顿，采用行政、法律和经济手段，对“深水浅用、长线短用、优线劣用、占而不用”的岸线进行整合，最大限度地提高岸线的利用效率。对开发前景好、暂不具备开发条件的岸线加强保护，禁止乱占乱用，防止急功近利。

 

       市发改委将建立沿江开发工作联席会议制度，加强与各市（区）政府和市各有关部门的配合，进一步改进工作作风，简化核准程序，提高办事效率，提高服务水平，把沿江开发的各项措施落到实处，确保全年目标任务的完成。